Quyết định 247/QĐ-VPCP Kế hoạch hành động của Văn phòng Chính phủ thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 19-2017/NQ-CP

BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Nghị định số 150/2016/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Chính phủ;

Căn cứ Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 1215/QĐ-VPCP ngày 15 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ;

Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch hành động của Văn phòng Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 (sau đây gọi là Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP) với những nội dung cơ bản sau đây:

1. MỤC TIÊU

   
   

   1. Tạo cơ sở để Văn phòng Chính phủ thực hiện tốt nhiệm vụ Chính phủ giao chủ trì và theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ giao cho các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện.

      
      

      Xác định rõ trách nhiệm của các đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ, gồm: Đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, thời gian thực hiện, dự kiến sản phẩm... đối với các nhiệm vụ được Chính phủ giao trong Nghị quyết, bảo đảm thực hiện đầy đủ, kịp thời và hiệu quả.

   2. Kịp thời nắm bắt, tổng hợp các vấn đề mới, các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP để tham mưu, kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải pháp tháo gỡ và tập trung ưu tiên chỉ đạo, điều hành.

      
      

   3. Bảo đảm gắn kết đồng bộ, chặt chẽ việc thực hiện Nghị quyết số 19- 2017/NQ-CP với các mục tiêu cải cách hành chính khác trong từng giai đoạn.

      
      

2. NHIỆM VỤ

   
   

   Căn cứ mục tiêu, yêu cầu, trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương tại Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP, căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, Văn phòng Chính phủ tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

   
   

   1. Những nhiệm vụ Văn phòng Chính phủ được giao thực hiện tại Nghị quyết số 19- 2017/NQ-CP

      
      

      1. Các nhiệm vụ liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính Văn phòng Chính phủ triển khai thực hiện hoặc hướng dẫn Bộ, ngành, địa phương thực hiện: Nâng cao hiệu quả hoạt động của diễn đàn tiếp nhận các ý kiến phản biện chính sách của doanh nghiệp và người dân tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ; triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tổ chức thực hiện cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính, rà soát lập danh mục dịch vụ công mức độ 3, 4; tiếp tục tổ chức triển khai việc xây dựng, vận hành và nâng cao hiệu quả Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị và công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích; Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính.

         
         

      2. Làm thường trực, giúp Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ Hội đồng được giao tại Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP liên quan đến xây dựng tiêu chí đánh giá và tổ chức hoạt động đánh giá định kỳ việc cải cách thủ tục hành chính tại các Bộ, ngành, địa phương.

         
         

      3. Các nhiệm vụ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương thực hiện Nghị quyết số 19-2017 tại Văn phòng Chính phủ: Công khai kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị; xử lý nghiêm đơn vị, cán bộ, công chức và người đứng đầu đơn vị thiếu trách nhiệm trong thực hiện Nghị quyết số 19- 2017/NQ-CP.

         
         

      4. Các nhiệm vụ truyền thông, việc thực hiện chế độ thông tin báo cáo và một số nhiệm vụ khác.

   2. 
      

   3. Những nhiệm vụ Văn phòng Chính phủ phải thực hiện theo chức năng tham mưu, giúp việc Chính phủ và Lãnh đạo Chính phủ

      1. Thẩm tra, có ý kiến độc lập, hoàn chỉnh nội dung, thủ tục, hồ sơ và dự thảo văn bản, đề án được giao tại Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP do Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

         
         

      2. Có ý kiến độc lập về các báo cáo tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP và tình hình, kết quả cải thiện các chỉ số do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng cuối quý, cuối năm; đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về chính sách, cơ chế, giải pháp, nhiệm vụ phát sinh để cải thiện các chỉ số.

         
         

      3. Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tăng cường tổ chức các đoàn kiểm tra thực hiện Nghị quyết, tổng hợp báo cáo Chính phủ tại các phiên họp thường kỳ tháng cuối quý, cuối năm.

   4. 
      

      Việc kiểm tra phải được tiến hành công khai, minh bạch, có nội dung cụ thể; có sự phối hợp hiệu quả giữa các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan trong thực hiện kiểm tra việc triển khai thực hiện Nghị quyết; có sự gắn kết, lồng ghép với kiểm tra thi hành các chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, tạo thuận lợi cho cơ quan, đơn vị được kiểm tra.

      
      

   5. Theo dõi, đôn đốc các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ giao tại Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP

3. 
   

   1. Theo dõi, đôn đốc việc xây dựng Chương trình, Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP và việc thực hiện báo cáo định kỳ hàng quý về tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết của các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan.

      
      

   2. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ cụ thể về xây dựng đề án, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và các nhiệm vụ khác để thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP và cải thiện các chỉ số: Môi trường kinh doanh, Năng lực cạnh tranh quốc gia, Đổi mới sáng tạo và Chính phủ điện tử bảo đảm hiệu quả. Kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các biện pháp chỉ đạo, điều hành, đôn đốc thực hiện Nghị quyết.

4. 
   

   (Chi tiết nội dung nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo)

   
   

5. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Vụ, Cục, đơn vị có liên quan thuộc Văn phòng Chính phủ

   
   

   1. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động nghiên cứu các nội dung của Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP và Kế hoạch hành động được phê duyệt tại Quyết định này để triển khai thực hiện; kịp thời đôn đốc, đề nghị các cơ quan thực hiện nhiệm vụ được giao bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ, mục tiêu, yêu cầu của Chính phủ.

   2. Định kỳ trước ngày 10 của tháng cuối quý có báo cáo định kỳ hàng quý và ngày 10 tháng 12 năm 2017 có báo cáo năm về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, gửi Cục Kiểm soát thủ tục hành chính để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng Chủ nhiệm gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

2. 
   

3. Cục Kiểm soát thủ tục hành chính chủ trì, phối hợp với các Vụ, Cục, đơn vị có liên quan

1. Tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng Chính phủ trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ Văn phòng Chính phủ được giao tại Nghị quyết số 19-2017/NQ- CP.

   
   

2. Làm đầu mối tiếp nhận, theo dõi xử lý các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của Bộ, cơ quan, tổ chức gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo Văn phòng Chính phủ liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ- CP và báo cáo, tham mưu, đề xuất biện pháp tháo gỡ.

   
   

3. Trên cơ sở báo cáo tổng hợp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ hàng quý và kết quả theo dõi, kiểm tra, đánh giá của các đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính xây dựng báo cáo, đánh giá độc lập trình Bộ trưởng, Chủ nhiệm để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

   
   

4. Tổng hợp ý kiến của các đơn vị, xây dựng báo cáo định kỳ tình hình thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP của Văn phòng Chính phủ gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Điều 2. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp năm 2017 của Văn phòng Chính phủ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Vụ trưởng, Cục trưởng, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:

• TTgCP, các PTTgCP (để b/c);

• VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý, 

  Thư ký TTgCP, các Phó TTgCP, Các Vụ, 

Cục, đơn vị thuộc VPCP, Văn phòng ĐU-CĐ-ĐTN;

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, 

  UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

• Lưu: VT, KSTT (3), NTL. 130

BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM

Mai Tiến Dũng

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 19-2017/NQ-CP

(Kèm theo Quyết định số 247/QĐ- VPCP ngày 28 tháng 02 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ)