Công văn 4710/TXNK-CST Miễn thuế nhập khẩu

Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Đắk Lắk.

Cục Thuế xuất nhập khẩu nhận được công văn số 1239/HQĐL-NV ngày 07/11/2017 của Cục Hải quan tỉnh Đắk Lắk đề nghị hướng dẫn phân loại, xử lý thuế mặt hàng nhà kính trồng hoa. Về vấn đề này, Cục Thuế xuất nhập khẩu có ý kiến như sau:

1) Về chính sách thuế.

Căn cứ điểm b khoản 3 Điều 1 Quyết định số 1528/QĐ-TTg ngày 03/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, thì: “Nhà đầu tư tham gia đầu tư tại TP. Đà Lạt được miễn thuế nhập khẩu vật tư, trang thiết bị để đầu tư xây dựng nhà kính, nhà lưới sản xuất rau, hoa ứng dụng công nghệ cao mà trong nước chưa sản xuất được trong thời hạn 5 năm đầu thực hiện Quyết định này”.

Căn cứ công văn số 2196/BKHĐT-KTCN ngày 29/3/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì mặt hàng “Nhà kính, nhà lưới (có trang bị cảm biến/điều khiển điều chỉnh tiểu khí hậu trong nhà như nhiệt độ, độ ẩm, gió...) nhập khẩu nguyên chiếc hoặc tách rời theo bộ phận (mái che plastic; khung nhà kính, nhà lưới) từ một hoặc nhiều nhà cung cấp khác nhau (phụ lục I và II kèm theo văn bản này)” thuộc loại hàng hóa trong nước chưa sản xuất được.

Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu vật tư, trang thiết bị để đầu tư xây dựng nhà kính, nhà lưới sản xuất rau, hoa ứng dụng công nghệ cao theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 1 Quyết định số 1528/QĐ-TTg không thuộc loại hàng hóa trong nước đã sản xuất được quy định tại Thông tư số 14/2015/TT-BKHĐT ngày 17/11/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoặc thuộc loại hàng hóa trong nước chưa sản xuất được theo hướng dẫn tại công văn số 2196/BKHĐT-KTCN ngày 29/3/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì được miễn thuế nhập khẩu.

2) Về phân loại hàng hóa.

Căn cứ Thông tư số 103/2015/TT-BTC ngày 1/7/2015 của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam thì trường hợp mặt hàng được xác định là “Nhà trồng cây được gắn với thiết bị cơ khí hoặc thiết bị nhiệt, bằng kính” thì thuộc mã số 9406.00.19.

Căn cứ Điều 8 Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì: hàng hóa là những máy móc, thiết bị ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời thường do yêu cầu đóng gói, bảo quản hoặc vận chuyển thực hiện phân loại theo quy tắc 2a của 6 quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS, cụ thể: được phân loại chung một nhóm với hàng hóa đã lắp ráp. Trường hợp hàng hóa được nhập khẩu từ nhiều nguồn, nhiều chuyến, làm thủ tục tại một hay nhiều cửa khẩu khác nhau thì người khai hải quan thực hiện đăng ký Danh mục các chi tiết, linh kiện rời của máy móc, thiết bị (gọi tắt là Danh mục) theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư 14/2015/TT-BTC.

Vì vậy, trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu nhà kính, các trang thiết bị, hệ thống tự động từ nhiều nguồn, nhiều chuyến khác nhau để lắp ráp thành một nhà kính hoàn chỉnh để trồng hóa thì phải thực hiện đăng ký Danh mục theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư 14/2015/TT-BTC mã số của nhà kính trồng hoa hoàn chỉnh (có gắn với thiết bị cơ khí, thiết bị nhiệt) là 9406.00.19. Trường hợp doanh nghiệp không thực hiện đăng ký Danh mục theo quy định tại khoản Điều 8 Thông tư 14/2015/TT-BTC thì thực hiện phân loại riêng theo mã số tương ứng của từng thiết bị cấu thành nhà kính trồng hoa hoàn chỉnh.

Cục Thuế xuất nhập khẩu thông báo để Cục Hải quan tỉnh Đắk Lắk biết và thực hiện./.