BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN ------- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- |
Số: 343/TCHQ-TXNK V/v phối hợp cưỡng chế | Hà Nội, ngày 25 tháng 01 năm 2021 |
Kính gửi: Tổng cục Thuế.
Thời gian qua Tổng cục Hải quan nhận được văn bản đề nghị thực hiện biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan (hoặc giải tỏa biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan) của một số Cục Thuế, Chi cục Thuế với lí do doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế (hoặc đã hoàn thành nghĩa vụ thuế) đối với các khoản nợ thuế nội địa, thậm chí có Chi cục Thuế còn ra Quyết định cưỡng chế thuế bằng hình thức dừng làm thủ tục hải quan. Về việc này, Tổng cục Hải quan trao đổi với Tổng cục Thuế như sau:
1. Về việc ban hành quyết định cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan:
Theo quy định tại khoản 7 và 8 Điều 33 Nghị định 126/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định về thẩm quyền ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu:
“7. Thẩm quyền quyết định cưỡng chế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 126 Luật Quản lý thuế và điểm a khoản 3 Điều 31 Nghị định này.
8. Trường hợp cơ quan thuế có văn bản đề nghị cơ quan hải quan ban hành quyết định cưỡng chế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì trình tự thực hiện như sau:
Cơ quan thuế lập và gửi văn bản đề nghị cưỡng chế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan cho cơ quan hải quan. ...
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị cưỡng chế của cơ quan thuế, cơ quan hải quan thực hiện cưỡng chế theo đúng trình tự, thủ tục và gửi văn bản thông báo cho cơ quan thuế biết, phối hợp.
Trường hợp cơ quan hải quan không thực hiện được ngay biện pháp cưỡng chế dùng làm thủ tục hải quan theo đề nghị của cơ quan thuế thì thông báo bằng văn bản cho cơ quan thuế biết và nêu rõ lý do”.
Theo đó, cơ quan thuế lập và gửi văn bản đề nghị cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan, cơ quan hải quan căn cứ đề nghị của cơ quan thuế đế ban hành quyết định cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan.
Phối hợp thực hiện cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan:
Từ ngày 05/12/2020 (Nghị định 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 có hiệu lực), Tổng cục Hải quan nhận được một số văn bản đề nghị cưỡng chế/giải tỏa dừng làm thủ tục hải quan của cơ quan thuế.
Khi nhận được các văn bản đề nghị cưỡng chế (hoặc giải tỏa cưỡng chế) của cơ quan thuế thì Tổng cục Hải quan đã có chỉ đạo thực hiện biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan.
Tuy nhiên trường hợp Chi cục Thuế Quận Tân Phú - Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 1408/QĐ-CCT ngày 14/12/2020 về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu là vượt thẩm quyền. Đề nghị Tổng cục Thuế có văn bản chấn chỉnh, hướng dẫn để các Cục Thuế, Chi cục Thuế không ban hành văn bản tương tự.
Để thống nhất trong việc xử lý, Tổng cục Hải quan đề nghị Tổng cục Thuế có công văn chỉ đạo các Cục Thuế tỉnh, thành phố khi có yêu cầu áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với các doanh nghiệp đang có nợ các khoản thuế do cơ quan thuế quản lý thì Cục Thuế các tỉnh, thành phố có văn bản gửi cơ quan hải quan. Trường hợp có yêu cầu giải tỏa biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan (do doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ thuế) thì Cục Thuế tỉnh, thành phố có văn bản gửi cơ quan hải quan để phối hợp thực hiện theo nội dung tại văn bản số 342/TCHQ-TXNK ngày 25/01/2021 của Tổng cục Hải quan.
Tổng cục Hải quan có ý kiến để Tổng cục Thuế biết và phối hợp thực hiện./.
Nơi nhận:
Như trên;
Các Cục HQ tỉnh, Thành phố (để t/hiện):
Cục CNTT&TK Hải quan (để t/hiện);
Cục Thuế XNK (để t/hiện);
Cục Quản lý rủi ro (để t/h);
Cục Thuế tỉnh, thành phố (để biết);
Lưu: VT, TXNK-DTQLT (03b)