Quyết định 633/QĐ-UBND ngày 31/03/2022 Phê duyệt Kế hoạch triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 19/06/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Quản lý thuế, ngày 13/06/2019;

Căn cứ Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ;

Căn cứ Thông tư số 78/2021/TT-BTC, ngày 17/09/2021 của Bộ Tài Chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế, ngày 13/6/2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ;

Căn cứ Quyết định số 206/QĐ-BTC, ngày 24/02/2022 của Bộ Tài chính về việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Xét tờ trình số 10/TTr-CTVLO, ngày 29/3/2022 của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

(Kèm theo Kế hoạch số 18/KH-CTVLO, ngày 29/3/2022 của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long).

Điều 2. Giao Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long chủ trì, phối hợp Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

PHỐI HỢP TRIỂN KHAI ÁP DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

Thực hiện Quyết định số 206/QĐ-BTC ngày 24/02/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Công văn số 1799/BTC-TCT ngày 24/02/2022 của Bộ Tài chính về việc phối hợp triển khai HĐĐT theo quy định tại Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ; Quyết định số .... ngày .... của Ủy ban Nhân dân (UBND) tỉnh Vĩnh Long về việc thành lập Ban chỉ đạo và Tổ Thường trực giúp việc Ban chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử tại tỉnh Vĩnh Long.

Để tổ chức thực hiện tốt các quy định đã nêu trên Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long xây dựng và ban hành Kế hoạch triển khai áp dụng HĐĐT trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung

- Triển khai thành công HĐĐT theo quy định tại Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định 123/2020/NĐ-CP và Thông tư 78/2021/TT-BTC, thúc đẩy chuyển đổi số cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Góp phần khắc phục tình trạng sử dụng không hợp pháp hóa đơn, tình trạng làm giả hóa đơn, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp.

- Cụ thể hóa các công việc triển khai áp dụng HĐĐT Giai đoạn 2, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Sở, Ban, Ngành, cơ quan, đơn vị (thành viên Ban chỉ đạo, Tổ Thường trực giúp việc cho Ban chỉ đạo triển khai áp dụng HĐĐT).

2. Mục tiêu cụ thể

Phấn đấu đến hết ngày 30/6/2022, triển khai đến 100% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh (có đủ điều kiện áp dụng theo quy định tại Nghị định 123/2020/NĐ-CP, Thông tư 78/2021/TT-BTC), cụ thể như sau:

Giai đoạn 1: 01/4/2022 đến 30/4/2022

Lựa chọn và triển khai cho 1.000 - 1.500 doanh nghiệp, tổ chức kinh tế trên địa bàn.

Giai đoạn 2: Từ 01/5/2022 đến 31/5/2022

Giai đoạn 3: Từ ngày 01/6/2022 đến 30/6/2022

Đối với các các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh mới thành lập từ ngày 01/4/2022 thì thực hiện triển khai HĐĐT theo Nghị định 123/2020/NĐ-CP, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngay từ khi mới thành lập (nếu đủ điều kiện áp dụng).

II. Giải pháp thực hiện

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về lợi ích của việc thực hiện HĐĐT và những nội dung mới của HĐĐT theo quy định của Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC tới các tổ chức, doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động các tổ chức, doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh áp dụng HĐĐT.

- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, hướng dẫn qua Cổng thông tin điện tử của tỉnh, báo đài, website cơ quan thuế, tờ rơi... phù hợp với từng đối tượng người nộp thuế.

2. Thực hiện rà soát các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT trên địa bàn tỉnh.

- Thông báo đến các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT trên địa bàn về việc triển khai áp dụng HĐĐT để các tổ chức chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ HĐĐT cho khách hàng theo quy định.

- Rà soát, phối hợp với Tổng cục Thuế thực hiện công khai trên Cổng thông tin điện tử ngành Thuế các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT, tổ chức truyền nhận HĐĐT đủ điều kiện theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

3. Rà soát, phân loại người nộp thuế trên địa bàn thuộc đối tượng sử dụng HĐĐT quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP để có cơ sở tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người nộp thuế áp dụng HĐĐT.

- Thực hiện rà soát, phân loại người nộp thuế đủ điều kiện sử dụng HĐĐT có mã hoặc HĐĐT không có mã của cơ quan thuế.

- Thông báo đến từng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh biết, chuẩn bị điều kiện cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để thực hiện triển khai áp dụng HĐĐT theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

- Đào tạo, tập huấn về chính sách HĐĐT quy định tại Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, Thông tư số 78/2021/TT-BTC cho công chức thuế, và người nộp thuế.

4. Tổ chức công bố công khai danh sách đường dây nóng tại các cơ quan thuế trên địa bàn để kịp thời hỗ trợ, giải đáp các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

(Chi tiết kế hoạch triển khai hóa đơn điện tử đính kèm)

III. Nội dung Kế hoạch

1. Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long

- Là cơ quan thường trực, phối hợp các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả theo mục tiêu đã đề ra trong Kế hoạch.

- Chủ động xây dựng các nội dung tuyên truyền, hướng dẫn và phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, cơ quan Báo, Đài địa phương để tuyên truyền kịp thời những lợi ích của việc sử dụng HĐĐT và những nội dung mới của HĐĐT theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

- Phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Thuế chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để triển khai HĐĐT theo quy định; công khai trên Cổng thông tin điện tử của ngành thuế các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT, tổ chức truyền nhận HĐĐT đủ điều kiện theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

- Rà soát xác định và phối hợp với các tổ chức, cơ quan, đơn vị và tham mưu, báo cáo UBND tỉnh đề xuất danh sách doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ cá nhân kinh doanh thuộc trường hợp được miễn phí sử dụng dịch vụ HĐĐT 12 tháng theo quy định.

(Tham mưu, báo cáo cho UBND tỉnh trong tháng 4/2022).

- Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu, báo cáo UBND tỉnh, đề xuất giải pháp hỗ trợ kinh phí sử dụng một số lượng HĐĐT, kinh phí triển khai chữ ký số...cho doanh nghiệp mới thành lập nhằm thúc đẩy việc sử dụng HĐĐT.

(Thời gian trong tháng 4/2022).

- Rà soát và thông báo đến người nộp thuế (NNT) là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn là đối tượng sử dụng các loại HĐĐT về kế hoạch triển khai áp dụng HĐĐT để chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng và giải pháp công nghệ thông tin sẵn sàng áp dụng HĐĐT theo thông báo của cơ quan Thuế.

- Rà soát và thông báo đến các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT trên địa bàn về việc triển khai HĐĐT để các tổ chức chuẩn bị các giải pháp và cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ HĐĐT cho khách hàng theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, Thông tư số 78/2021/TT-BTC và phối hợp với Tổng cục Thuế công khai thông tin các tổ chức cung cấp giải pháp HĐĐT, tổ chức nhận, truyền, lưu trữ dữ liệu HĐĐT và các dịch vụ khác có liên quan đủ điều kiện theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 78/2021/TT-BTC trên Cổng thông tin điện tử của ngành Thuế.

- Xây dựng nội dung hướng dẫn về chính sách HĐĐT phù hợp với từng đối tượng người nộp thuế theo quy định, tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho người nộp thuế và công chức thuế.

- Tổ chức tiếp nhận đăng ký sử dụng HĐĐT của các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong việc sử dụng HĐĐT; tiếp nhận dữ liệu HĐĐT và cấp mã của cơ quan thuế đối với HĐĐT có mã của cơ quan thuế.

- Công bố đường dây nóng tại Cục Thuế và các Chi cục Thuế. Thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị và trong thời gian đầu thực hiện HĐĐT để xử lý các vướng mắc phát sinh tại địa phương. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền cần báo cáo ngay cho UBND tỉnh, Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính để tháo gỡ kịp thời.

- Theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc các Phòng thuộc Cục Thuế; các Chi cục Thuế trực thuộc triển khai HĐĐT theo Kế hoạch.

(Chỉ đạo hàng tuần từ tháng 4/2022 đến hết tháng 6/2022)

- Tổng hợp, đánh giá tổng kết việc triển khai HĐĐT báo cáo UBND tỉnh, Ban chỉ đạo triển khai HĐĐT tử tỉnh, Tổng cục Thuế (trước ngày 15/7/2022).

2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Cục Thuế tổ chức tuyên truyền về ý nghĩa, lợi ích về HĐĐT theo Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, các nội dung mới của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-CP trên các phương tiện thông tin đại chúng (các tin, bài, phóng sự, hình thức phù hợp).

- Có văn bản đề nghị các cơ quan báo chí trên địa bàn đẩy mạnh truyền thông những lợi ích của việc thực hiện HĐĐT và cung cấp thông tin tuyên truyền phù hợp từng đối tượng khác nhau bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, liên tục trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện để các tổ chức, cá nhân được biết.

- Phối hợp các cơ quan, đơn vị thực hiện việc hỗ trợ, thúc đẩy chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 30/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt “Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”; Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam, giai đoạn 2021-2025.

- Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, triển khai Nền tảng hóa đơn điện tử theo Quyết định số 186/QĐ-BTTTT ngày 11/02/2022 của Bộ Thông tin và Truyền Thông về phê duyệt Chương trình thúc đẩy phát triển và sử dụng các nền tảng số quốc gia phục vụ chuyển đổi số, phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số.

(Thời gian thực hiện trong suốt quá trình triển khai)

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Thông báo, tuyên truyền các doanh nghiệp mới khi cấp đăng ký kinh doanh biết quyền và nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng HĐĐT.

- Phối hợp với Cục Thuế các Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh, huyện, thị xã, thành phố, tuyên truyền đến các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong việc sử dụng HĐĐT.

(Thời gian trong suốt quá trình triển khai)

4. UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thành lập Tổ thường trực triển khai HĐĐT tại địa phương, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan cấp huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp với Chi cục Thuế triển khai thực hiện HĐĐT.

- Chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin, hệ thống thông tin cơ sở, Đài Truyền thanh cấp huyện, thị xã, thành phố, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng HĐĐT, các nội dung mới theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC bằng nhiều hình thức để người dân được biết.

(Chỉ đạo trong suốt quá trình triển khai).

5. Sở Tài chính

Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh nguồn kinh phí hỗ trợ để triển khai HĐĐT trên địa bàn tỉnh theo quy định.

(Từ tháng 04/2022 và trong quá trình triển khai)

6. Công an tỉnh, Chi Cục Hải quan tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh

- Chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần thiết để sẵn sàng thực hiện việc kết nối, tra cứu thông tin HĐĐT, phục vụ công tác quản lý của từng đơn vị.

- Công an tỉnh nắm bắt kịp thời các hình thức gian lận mới về hóa đơn nhằm thu lợi bất chính hoặc chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước để có giải pháp ngăn chặn kịp thời.

(Thời gian từ tháng 04/2022 và trong suốt quá trình triển khai)

7. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Vĩnh Long; Báo Vĩnh Long

- Phối hợp với cơ quan thuế cấp tỉnh, huyện về việc tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng HĐĐT và các nội dung mới của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

- Đài Phát thanh và Truyền hình xây dựng và phát các phóng sự truyền hình, các chuyên mục truyền hình để tuyên truyền về HĐĐT, xây dựng theo từng giai đoạn triển khai.

- Báo Vĩnh Long xây dựng các kỳ chuyên mục, chuyên trang về HĐĐT trên báo giấy và báo điện tử đăng tải thường xuyên các tin, bài.

(Thực hiện trong suốt quá trình triển khai)

IV. Tổ chức thực hiện

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố các cơ quan, doanh nghiệp, cá nhân, có liên quan chịu trách nhiệm quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Giao Cục Thuế tỉnh là cơ quan đầu mối chủ trì thực hiện.

2. Chế độ báo cáo: Định kỳ ngày 10 tháng tiếp theo, bắt đầu từ tháng 4/2022 đến hết kỳ tháng 7/2022, các sở, ban, ngành, cơ quan đơn vị, UBND các địa phương báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về Cục Thuế tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc hoặc phát sinh vấn đề mới, đề nghị các sở, ngành, cơ quan, đơn vị phản ánh đến đơn vị chủ trì (điện thoại: 0270. 3828084; Email: [email protected]) để tổng hợp và đề xuất trình UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung./.

PHỤ LỤC

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 29/3/2022 của UBND tỉnh Vĩnh Long)