BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 2031/QĐ-BTC | Hà Nội, ngày 13 tháng 6 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
_______________________________
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa số 04/2017/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2017 của Quốc hội;
Căn cứ Nghị định số 29/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và Kinh tế tập thể,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Bộ Tài chính thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và Kinh tế tập thể, Thủ trưởng các các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| KT. BỘ TRƯỞNG |
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 25 THÁNG 3 NĂM 2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
(Kèm theo Quyết định số 2031/QĐ-BTC ngày 13 tháng 6 năm 2025 của Bộ Tài chính)
____________________________
Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 25/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về Thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (gọi tắt là Chỉ thị số 10/CT-TTg), Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg với nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC TIÊU
Quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và hiệu quả các quan điểm và nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Chỉ thị số 10/CT-TTg. Thống nhất cao nhận thức về vai trò quan trọng của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phát triển kinh tế - xã hội. Ưu tiên bố trí nguồn lực hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó tập trung vào hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo; nâng cao năng lực cạnh tranh tham gia chuỗi giá trị; chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển các mô hình kinh doanh mới; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Về hoàn thiện chính sách, pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Khẩn trương hoàn thiện dự thảo sửa đổi Luật Doanh nghiệp, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt; trình Chính phủ bảo đảm kịp trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV theo quy định để khắc phục triệt để các bất cập, vướng mắc hiện nay.
- Trong năm 2025, đánh giá tình hình triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, đề xuất, báo cáo Chính phủ bảo đảm kịp trình Quốc hội đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh sớm nhất có thể về sửa đổi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng đổi mới thực chất các chính sách hỗ trợ, quy trình, thủ tục hỗ trợ...
- Khẩn trương hoàn thiện Nghị quyết về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, trình Chính phủ trong tháng 6 năm 2025.
2. Về công tác quy hoạch và phát triển cơ sở hạ tầng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển
- Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Khu công nghiệp, khu kinh tế, trong đó nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi mới, đặc thù, vượt trội đối với khu công nghiệp, khu kinh tế, khu thương mại tự do, đặc khu kinh tế nhằm phát triển các mô hình khu công nghiệp có tính chuyên môn, chuyên biệt và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; các mô hình khu kinh tế mới để thu hút đầu tư phát triển các ngành, lĩnh vực trọng tâm theo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; hoàn thiện trình Chính phủ trong tháng 8 năm 2025.
3. Về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận tài chính, tín dụng.
- Hoàn thiện trình Chính phủ ban hành Nghị định về tổ chức hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong đó bổ sung các nội dung hướng dẫn tại khoản 2 Điều 9 Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Đồng thời, đẩy mạnh hoạt động cho vay của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua đơn giản hóa, minh bạch hóa, số hóa điều kiện, quy trình, thủ tục tiếp nhận, thẩm định, cho vay và giải ngân vốn của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, bảo đảm hồ sơ vay vốn của doanh nghiệp nhỏ và vừa được giải quyết nhanh nhất.
- Thực hiện triệt để việc đơn giản hoá quy trình, thủ tục, hồ sơ hỗ trợ ưu đãi thuế, hoàn thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp.
4. Về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuyển đổi số, tăng năng suất lao động, xây dựng thương hiệu doanh nghiệp Việt để mở rộng thị trường và tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị.
- Đẩy mạnh triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các Nghị định hướng dẫn, tập trung vào các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số, đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực...
(Phân công nhiệm vụ chi tiết tại Phụ lục kèm theo Quyết định này)
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ chủ động tập trung quán triệt, tổ chức triển khai kịp thời, có hiệu quả và chỉ đạo đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm các nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch này; chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng về kết quả thực hiện của đơn vị.
2. Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và Kinh tế tập thể chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, giám sát tiến độ triển khai các nhiệm vụ tại Kế hoạch hành động.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg, trường hợp cần sửa đổi, bổ sung các nhiệm vụ cụ thể, các đơn vị chủ động đề xuất, báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 25 THÁNG 3 NĂM 2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
(Kèm theo Quyết định số 2031/QĐ-BTC ngày 13 tháng 6 năm 2025 của Bộ Tài chính)
_______________________
TT | Nhiệm vụ | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Kết quả đầu ra | Cấp trình | Thời gian hoàn thành |
1 | Hoàn thiện dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp. | Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể (Cục DNTN) | Cục ĐTNN, Cục DNNN, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, các đơn vị liên quan | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp. | Quốc hội | Kỳ họp thứ 9 của Quốc hội khóa XV |
2 | Hoàn thiện dự thảo Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi. | Vụ Ngân sách nhà nước | Các đơn vị liên quan | Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi. | Quốc hội | Kỳ họp thứ 9 của Quốc hội khóa XV |
3 | Hoàn thiện dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi. | Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí | Cục Thuế và các đơn vị liên quan | Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi. | Quốc hội | Kỳ họp thứ 9 của Quốc hội khóa XV |
4 | Hoàn thiện dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi. | Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí | Cục Thuế và các đơn vị liên quan | Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi. | Quốc hội | Kỳ họp thứ 9 của Quốc hội khóa XV |
5 | Hoàn thiện Nghị quyết về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam. | Ủy ban Chứng khoán Nhà nước | Các đơn vị liên quan | Nghị quyết của Chính phủ | Quốc hội | Tháng 6/2025 |
6 | Hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Khu công nghiệp, khu kinh tế, trong đó nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi mới, đặc thù, vượt trội đối với khu công nghiệp, khu kinh tế, khu thương mại tự do, đặc khu kinh tế nhằm phát triển các mô hình khu công nghiệp có tính chuyên môn, chuyên biệt và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ; các mô hình khu kinh tế mới để thu hút đầu tư phát triển các ngành, lĩnh vực trọng tâm theo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. | Cục Đầu tư nước ngoài | Các đơn vị liên quan | Đề xuất xây dựng Luật Khu công nghiệp, khu kinh tế | Quốc hội | Tháng 8/2025 |
7 | Đánh giá tình hình triển khai Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, đề xuất sửa đổi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng đổi mới thực chất các chính sách hỗ trợ; quy trình, thủ tục hỗ trợ... | Cục DNTN | Vụ Ngân sách nhà nước, Vụ Tài chính-Kinh tế ngành, Quỹ Phát triển DNNVV, Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia và các đơn vị liên quan | Báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình triển khai Luật Hỗ trợ DNNVV và đề xuất sửa đổi, bổ sung | Thủ tướng Chính phủ | Tháng 12/2025 |
8 | Hoàn thiện trình Chính phủ ban hành Nghị định về tổ chức hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong đó bổ sung các nội dung hướng dẫn tại khoản 2 Điều 9 Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. | Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa | Vụ Các định chế tài chính, Cục DNTN và các đơn vị liên quan | Chính phủ | Chính phủ | Năm 2025 |
9 | Đơn giản hoá quy trình, thủ tục, hồ sơ hỗ trợ ưu đãi thuế, hoàn thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp. | Cục Thuế | Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí và các đơn vị liên quan |
|
| Hoạt động thường xuyên |
10 | Đẩy mạnh việc hoàn thuế theo phương pháp hoàn thuế trước để doanh nghiệp không bị ảnh hưởng về dòng tiền và hoạt động kinh doanh. | Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí và các đơn vị liên quan | Cục Thuế và các đơn vị liên quan |
|
| Hoạt động thường xuyên |