ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 61/KH-UBND | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 02 năm 2026 |
KẾ HOẠCH
Xúc tiến thương mại của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2026
____________________________________
Căn cứ Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2017; Căn cứ Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 28/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về một số biện pháp phát triển ngoại thương; được sửa đổi bổ sung một số điều bởi Nghị định số 14/2024/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại; được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 128/2024/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về thương mại điện tử; được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 85/2021/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh; được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị quyết số 260/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025;
Căn cứ Quyết định số 1163/QĐ-TTg ngày 13 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược phát triển thương mại trong nước giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Quyết định số 493/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 60/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định chính sách đặc thù hỗ trợ cho các hoạt động xúc tiến thương mại của Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị quyết số 489/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân Thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026 - 2030;
Căn cứ Chương trình hành động số 03-CTrHĐ/TU ngày 14 tháng 1 năm 2025 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030;
Căn cứ Quyết định số 04/2025/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 2581/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh.
Xét đề xuất của Sở Công Thương tại Tờ trình số 1185/TTr-SCT ngày 04 tháng 02 năm 2026 về việc ban hành Kế hoạch Xúc tiến thương mại năm 2026 của Thành phố Hồ Chí Minh và ý kiến thống nhất của các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch Xúc tiến thương mại năm 2026 của Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể như sau:
II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại năm 2026 gắn chặt với nhu cầu thị trường, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và chiến lược tăng trưởng của Thành phố Hồ Chí Minh; qua đó góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ, đóng góp tích cực vào mục tiêu tăng trưởng GRDP của Thành phố trên 10% trong năm 2026.
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại theo hướng quy mô lớn, chuyên nghiệp, có trọng tâm, trọng điểm; tập trung hỗ trợ các ngành hàng chủ lực, ngành có lợi thế cạnh tranh và tiềm năng xuất khẩu của Thành phố; đẩy mạnh quảng bá hình ảnh, thương hiệu sản phẩm, thương hiệu doanh nghiệp và vị thế thương mại của Thành phố Hồ Chí Minh trên thị trường trong nước và quốc tế.
- Đổi mới, đa dạng hóa phương thức xúc tiến thương mại theo hướng hiện đại, linh hoạt, kết hợp hiệu quả giữa xúc tiến truyền thống và xúc tiến thương mại số; tăng cường kết nối trực tiếp, thực chất giữa doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) với các đối tác, nhà phân phối, nhà mua hàng trong và ngoài nước, hướng tới hình thành các mối liên kết ổn định, bền vững trong chuỗi cung ứng.
- Đẩy mạnh xúc tiến thương mại tại chỗ, tăng cường liên kết vùng và liên kết ngành; mở rộng và nâng cao hiệu quả mạng lưới phân phối hàng hóa; nâng cao giá trị gia tăng và tính bền vững của chuỗi cung ứng thông qua các chương trình kết nối cung
- cầu giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương trọng điểm, các trung tâm sản xuất, tiêu thụ lớn trong cả nước.
- Mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, khai thác hiệu quả các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam đã ký kết, đặc biệt là các FTA thế hệ mới; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các thị trường tiềm năng, giảm thiểu rủi ro phụ thuộc vào một số thị trường truyền thống, góp phần nâng cao tính chủ động và khả năng thích ứng của doanh nghiệp trước biến động thị trường quốc tế.
- Thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số và chuyển đổi xanh trong hoạt động xúc tiến thương mại; từng bước xây dựng và hoàn thiện hệ sinh thái xúc tiến thương mại số của Thành phố nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiết giảm chi phí xúc tiến, rút ngắn thời gian tiếp cận thị trường, nâng cao chất lượng kết nối giao thương và gia tăng giá trị cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ trong bối cảnh phát triển bền vững và hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng.
2. Yêu cầu
- Các hoạt động xúc tiến thương mại năm 2026 phải được tổ chức đồng bộ, khoa học, có trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm gắn kết chặt chẽ với các chương trình xúc tiến đầu tư, xúc tiến du lịch và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, nâng cao hiệu quả tổng thể.
- Xác định rõ mục tiêu, nội dung và đối tượng của từng chương trình; ưu tiên hỗ trợ tiêu thụ các ngành hàng, sản phẩm chủ lực, sản phẩm OCOP, thực phẩm chế biến và sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu; hạn chế dàn trải, trùng lặp, hình thức.
- Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội hóa; phân công trách nhiệm cụ thể, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan; bảo đảm sử dụng ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý, tổ chức và giám sát hoạt động xúc tiến thương mại; kịp thời theo dõi, đánh giá và điều chỉnh nội dung triển khai phù hợp với thực tiễn.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
Năm 2026, Thành phố triển khai 74 hoạt động xúc tiến thương mại với tổng kinh phí là 201,848 tỷ đồng, gồm:
1. Triển khai, tổ chức thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại do Sở Công Thương chủ trì, thực hiện (với 37 hoạt động, chi tiết theo Phụ lục 1 đính kèm):
a) Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại trong nước, bao gồm 34 hoạt động:
- 13 hoạt động hội chợ, triển lãm.
- 21 hoạt động hội nghị, hội thảo, diễn đàn, kết nối giao thương; tuyên truyền, quảng bá; đào tạo, tập huấn.
b) Triển khai các hoạt động xúc tiến tổ chức tại nước ngoài: bao gồm 03 hoạt động tại các thị trường Hàn Quốc, Úc, Cộng Hòa Liên Bang Nga.
2. Triển khai, tổ chức thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại do Trung tâm Xúc tiến thương mại và Đầu tư Thành phố (ITPC) chủ trì, thực hiện (với tổng cộng 37 hoạt động, chi tiết theo Phụ lục 2 đính kèm):
a) Các hoạt động xúc tiến thương mại tổ chức trong nước, bao gồm 21 hoạt động:
- 09 hoạt động hội chợ, triển lãm;
- 03 hoạt động kết nối giao thương (B2B);
- 09 hoạt động hội nghị, hội thảo, diễn đàn, tuyên truyền, quảng bá, đào tạo tập huấn.
b) Các hoạt động xúc tiến thương mại tổ chức tại nước ngoài: 08 Chương trình tại các thị trường Châu Âu, Châu Mỹ, Châu Úc, Châu Phi và Châu Á.
c) Các hoạt động hỗ trợ xúc tiến thương mại, bao gồm 08 hoạt động:
- 05 hoạt động thông tin truyền thông, quảng bá;
- 03 hoạt động phục vụ công tác xúc tiến thương mại.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí tổ chức thực hiện Kế hoạch này sử dụng nguồn kinh phí xúc tiến thương mại đã được Ủy ban nhân dân Thành phố giao cho các đơn vị năm 2026 theo Quyết định số 3199/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về giao chi tiêu dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2026 và từ nguồn xã hội hóa (nếu có) để triển khai thực hiện và thanh quyết toán theo đúng quy định.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Công Thương
- Là cơ quan chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, hoạt động đã được giao tại Phụ lục 1 kèm theo Kế hoạch đúng nội dung, tiến độ và yêu cầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xây dựng kế hoạch chi tiết đối với từng hoạt động xúc tiến thương mại; tổ chức triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại trong nước và tại nước ngoài theo Phụ lục 1 kèm theo Kế hoạch; chủ trì phối hợp với các sở, ngành đơn vị liên quan triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến nêu trên; kịp thời điều chỉnh nội dung, hình thức triển khai cho phù hợp với tình hình thực tiễn và diễn biến thị trường.
- Chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng, thanh quyết toán nguồn kinh phí được giao để thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định hiện hành; đồng thời huy động các nguồn lực xã hội hóa hợp pháp để tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai công tác thông tin, tuyên truyền, quảng bá các chương trình xúc tiến thương mại; tổ chức họp báo (nếu cần), cung cấp thông tin, tài liệu truyền thông cho các cơ quan báo chí, truyền thông; hỗ trợ doanh nghiệp quảng bá sản phẩm, thương hiệu thông qua các kênh truyền thông truyền thống và nền tảng số.
- Chủ trì, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố (ITPC)
- Chủ trì trì, tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động đã được giao tại Phụ lục 2 Kế hoạch đúng nội dung, tiến độ và yêu cầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng, thanh quyết toán nguồn kinh phí được giao để thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định hiện hành; đồng thời huy động các nguồn lực xã hội hóa hợp pháp để tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại.
- Xây dựng kế hoạch chi tiết đối với từng chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại; tổ chức triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại trong nước và tại nước ngoài theo Phụ lục 2 kèm theo Kế hoạch; kịp thời điều chỉnh nội dung, hình thức triển khai cho phù hợp với tình hình thực tiễn và diễn biến thị trường.
- Đa dạng hóa hình thức xúc tiến thương mại phát triển thị trường nội địa gắn với kích cầu tiêu dùng và đẩy mạnh kết nối giao thương B2B, kênh thương mại điện tử.
- Triển khai hiệu quả Chương trình hợp tác kinh tế - xã hội giữa Thành phố với các địa phương, xây dựng liên kết vùng trên cả nước; phổ biến các chính sách ưu đãi từ các Hiệp định thương mại tự do (FTA); tổ chức các khóa đào tạo nâng cao kỹ năng kinh doanh quốc tế và xúc tiến thương mại.
- Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản phẩm chủ lực, xây dựng các thương hiệu sản phẩm, doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.
3. Sở Tài chính
Giao Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét cấp bổ sung kinh phí xúc tiến thương mại năm 2026 cho ITPC để tổ chức thực hiện; bố trí kinh phí và hướng dẫn Sở Công Thương, ITPC sử dụng nguồn kinh phí, thanh quyết toán kinh phí đúng quy định.
4. Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố, Kho bạc Nhà nước khu vực II, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu, các hiệp hội ngành hàng và các sở, ngành đơn vị liên quan: tùy theo điều kiện, chức năng và nhiệm vụ của đơn vị phối hợp, hỗ trợ, tạo thuận lợi để Sở Công Thương thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại năm 2026 hiệu quả, đúng quy định.
V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu và đơn vị liên quan báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch Xúc tiến thương mại năm 2026 gửi về Sở Công Thương trước ngày 10 tháng 12 năm 2026 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |