Công văn 129/KH-UBND ngày 06/04/2026 Triển khai Quyết định 2629_QĐ-TTg phê duyệt Chương trình phát triển Chính phủ số

KẾ HOẠCH

Triển khai Quyết định số 2629/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển Chính phủ số
^{____________________________________}

Căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 214/NQ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện;

Căn cứ Quyết định số 2629/QĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển Chính phủ số;

Căn cứ Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung, cập nhật Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị;

Căn cứ Quyết định số 912/QĐ-BKHCN ngày 18 tháng 05 năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Kế hoạch phát triển hạ tầng số thời kỳ 2025 - 2030;

Xét đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 2725/TTr-SKHCN ngày 30 tháng 3 năm 2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 2629/QĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển Chính phủ số, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu tổng quát

Đến năm 2030, Thành phố phát triển chính quyền số vận hành trên nền tảng dữ liệu và trí tuệ nhân tạo, hướng tới mô hình quản trị chủ động - dự báo - lấy người dùng làm trung tâm phục vụ. Các hoạt động cơ bản của cơ quan nhà nước được vận hành trên các nền tảng số, thống nhất và liên thông; đồng thời đảm bảo an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân. Trí tuệ nhân tạo sẽ trở thành công cụ cốt lõi trong quản trị công, cung cấp dịch vụ công và hỗ trợ ra quyết định chính sách, góp phần nâng cao trải nghiệm người dân, doanh nghiệp và hiệu quả điều hành.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Về triển khai cung cấp dịch vụ số a) Mục tiêu đến năm 2027

- 100% dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính có đủ điều kiện.

- 100% thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh chỉ cung cấp một lần cho cơ quan hành chính nhà nước.

- 95% người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

b) Đến năm 2030

- 99% người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

- Triển khai 50% dịch vụ công trực tuyến thiết yếu ở mức chủ động, có trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ “cá thể hóa”, thông báo hoặc gợi ý hành động theo các mốc sự kiện quan trọng trong cuộc đời.

- 100% cơ quan nhà nước cung cấp dữ liệu mở đúng chuẩn.

- 100% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa.

- 80% thông tin, dữ liệu đã được số hóa trong giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công được khai thác, sử dụng lại.

2.2. Nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành của cơ quan nhà nước dựa trên dữ liệu

a) Mục tiêu đến năm 2027

- 100% các nền tảng số của Thành phố, nền tảng số dùng chung của ngành, lĩnh vực phục vụ Chính quyền số được hoàn thành và đưa vào sử dụng thống nhất từ Thành phố đến cấp xã theo đúng kế hoạch.

- 100% hồ sơ công việc tại cấp Thành phố, cấp xã được xử lý trên môi trường điện tử và sử dụng chữ ký số cá nhân trong giải quyết công việc (trừ hồ sơ thuộc phạm vi bí mật nhà nước).

- 100% chế độ báo cáo của các cơ quan được thực hiện trên Hệ thống thông tin báo cáo.

- 100% nhiệm vụ Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giao cho các sở, ban, ngành và địa phương được theo dõi, giám sát, đánh giá trên môi trường điện tử.

- 100% các sở, ban, ngành đạt cấp độ 3 mức độ trưởng thành về quản trị dữ liệu.

- 100% cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo kỹ năng số cơ bản.

- 50% cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin, chuyển đổi số được đào tạo đạt chứng chỉ quản trị dữ liệu cơ bản.

b) Đến năm 2030

- 100% các sở, ban, ngành đạt cấp độ 4 và 90% đạt cấp độ 5 mức độ trưởng thành về quản trị dữ liệu.

- 100% cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin, chuyển đổi số được đào tạo đạt chứng chỉ quản trị dữ liệu cơ bản.

- 100% hệ thống thông tin được kết nối, chia sẻ dữ liệu qua dịch vụ chia sẻ dữ liệu.

- 100% cơ quan, tổ chức sử dụng ít nhất 01 ứng dụng AI để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.

- 25% đội ngũ lãnh đạo của từng cơ quan, tổ chức có chuyên môn, kinh nghiệm về khoa học, kỹ thuật, chuyển đổi số phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.

- 100% hệ thống thông tin phục vụ phát triển Chính quyền số được phê duyệt hồ sơ bảo đảm an ninh mạng theo cấp độ trước khi đưa vào vận hành và được kiểm tra, đánh giá an ninh mạng định kỳ.

3. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch này phải bảo đảm đồng bộ, thống nhất từ cấp Thành phố đến cấp xã; bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, gắn với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ số, phát triển và khai thác hiệu quả các nền tảng số, hệ thống thông tin, dữ liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành và cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp.

- Thường xuyên phối hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN SỐ THÀNH PHỐ

1. Hoàn thiện thể chế

- Cập nhật, duy trì, giám sát và quản lý Khung kiến trúc số Thành phố, phù hợp với Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số.

- Triển khai Khung kiến trúc dữ liệu, Khung quản trị, quản lý dữ liệu Thành phố phù hợp, đồng bộ với Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia, Khung quản trị, quản lý dữ liệu quốc gia.

- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các quy định, quy chuẩn kỹ thuật phục vụ triển khai Chính quyền số và Chiến lược phát triển dữ liệu của Thành phố; Xây dựng và ban hành các quy định, quy chế, chính sách phục vụ triển khai, quản lý, khai thác, vận hành các hệ thống, nền tảng, dữ liệu, phát triển Chính quyền số Thành phố, nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến cũng như các hoạt động thực thi công vụ trên môi trường số.

- Xây dựng, điều chỉnh tiêu chuẩn, mô tả vị trí việc làm theo từng lĩnh vực quản lý, bổ sung yêu cầu kỹ năng số phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và công cụ làm việc của vị trí, trên cơ sở tham chiếu Khung năng lực số quốc gia và các quy định.

2. Phát triển dữ liệu số

- Tập trung triển khai Kế hoạch số 24-KH/ ọc, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Thành phố về phát động Chiến dịch xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành trên địa bàn Thành phố, trước mắt tập trung xây dựng, hoàn thiện 13 cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành trọng điểm ưu tiên triển khai bắt buộc phải kết nối, chia sẻ dữ liệu trong hệ thống chính trị (theo Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 278/2025/NĐ-CP ngày 22 tháng

10 năm 2025 của Chính phủ quy định về kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc giữa các cơ quan thuộc hệ thống chính trị). Sau đó, tiếp tục mở rộng ra phát triển các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác.

- Triển khai Chiến lược phát triển dữ liệu số của Thành phố, triển khai và đưa vào đưa vào khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu dùng chung và cơ sở dữ liệu chuyên ngành để phát triển kinh tế - xã hội.

- Tập trung số hóa dữ liệu, khai thác tái sử dụng dữ liệu để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, trọng tâm là lĩnh vực tư pháp, giáo dục, y tế, đất đai.

- Số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; vận hành Kho dữ liệu điện tử trực tuyến của người dân, tổ chức Thành phố; triển khai khai thác dữ liệu thay thế một số giấy tờ trong hồ sơ khi người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính.

- Xây dựng, ban hành kế hoạch công bố dữ liệu mở Thành phố, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

3. Phát triển các ứng dụng, nền tảng số

- Duy trì sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của các Bộ, ngành và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính Thành phố trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính; kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia.

- Rà soát, nâng cấp, hoàn thiện Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Thành phố (HCM LGSP) kết nối chia sẻ dữ liệu giữa các sở, ban, ngành trên địa bàn Thành phố; liên thông, kết nối với các hệ thống thông tin (HTTT), cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia, Trung tâm dữ liệu quốc gia. Duy trì, mở rộng bổ sung các nền tảng phục vụ vận hành Kho dữ liệu dùng chung của Thành phố.

- Thường xuyên rà soát, cập nhật danh mục các nền tảng số dùng chung, hệ thống thông tin chuyên ngành dùng chung của Thành phố. Trong đó tập trung triển khai: Nền tảng số hóa, lưu trữ tài liệu điện tử; Nền tảng bản đồ số Thành phố; Nền tảng hệ thống hội nghị trực tuyến Thành phố, Nền tảng hỗ trợ công tác điều hành các khu phố, ấp; Nền tảng quản lý chính quyền điện tử, Nền tảng phòng họp không giấy; Các nền tảng số, hệ thống thông tin chuyên ngành dùng chung trong lĩnh vực y tế, giáo dục, xây dựng, an sinh xã hội,...., đảm bảo tính liên thông kết nối theo Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số và Khung kiến trúc số của Thành phố[1].

- Hoàn thiện Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC) nhằm theo dõi, giám sát các nhóm chỉ số, chỉ số về chỉ đạo, điều hành, phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, kết nối với các hệ thống, cơ sở dữ liệu của Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành.

- Xây dựng Nền tảng AI cấp Thành phố theo hướng tích hợp, dùng chung.

4. Phát triển hạ tầng số

- Tổ chức triển khai phát triển hạ tầng kết nối mạng thông tin di động (trạm BTS) 5G và IoT trên địa bàn Thành phố[2]. Nghiên cứu thử nghiệm công nghệ 6G tại Thành phố.

- Duy trì Trung tâm dữ liệu Thành phố, kết nối với Trung tâm dữ liệu quốc gia. Đảm bảo hạ tầng mạng băng thông rộng của thành phố dùng riêng (Metronet) phục vụ cơ quan nhà nước.

- Đảm bảo hạ tầng, trang thiết bị mạng nội bộ cho hệ thống thông tin cơ sở.

5. Phát triển nhân lực số

- Bố trí nhân lực chuyên trách công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu.

- Triển khai thực chất, hiệu quả phong trào “Bình dân học vụ số” và hoạt động của các Tổ công nghệ số cộng đồng trên địa bàn Thành phố.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyển đổi số cho cán bộ, công chức, viên chức Thành phố.

- Đưa nội dung phổ cập kỹ năng số, an ninh mạng, trí tuệ nhân tạo dựa trên các nền tảng mở, phần mềm nguồn mở vào chương trình giảng dạy từ cấp tiểu học.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo.

- Định kỳ rà soát chỉ tiêu, nhiệm vụ về phát triển Chính quyền số Thành phố theo Kế hoạch này, lồng ghép vào Kế hoạch Chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh hàng năm của Thành phố.

2. Sở Nội vụ

Tham mưu triển khai Nghị định số 179/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định về mức hỗ trợ đối với người làm công tác chuyên trách về chuyển đổi số, an toàn thông tin mạng, an ninh mạng.

3. Công an Thành phố

- Theo dõi, đôn đốc các đơn vị triển khai Chiến lược phát triển dữ liệu số Thành phố giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035.

- Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan đảm bảo an ninh mạng cho các hệ thống thông tin của Thành phố phục vụ phát triển Chính quyền số.

4. Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán do các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu, trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí nguồn kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này theo quy định.

5. Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố

- Chủ trì triển khai, vận hành Trung tâm dữ liệu Thành phố, Kho dữ liệu dùng chung của Thành phố, bảo đảm phục vụ kết nối với Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

- Tổ chức triển khai, đảm bảo vận hành hiệu quả các hạ tầng và nền tảng số dùng chung được giao.

- Phối hợp triển khai Chiến lược phát triển dữ liệu số Thành phố giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035.

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật cho các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu trên địa bàn Thành phố.

6. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu

- Tổ chức triển khai thực hiện theo chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, đảm bảo thống nhất, đồng bộ theo hướng dẫn của bộ, ngành Trung ương về phát triển dữ liệu, nền tảng số tránh trùng lắp, lãng phí; phối hợp với đơn vị liên quan công bố dữ liệu mở, đào tạo kỹ năng số cho cán bộ, công chức, viên chức và ứng dụng công nghệ số trong công tác quản lý, điều hành.

- Phối hợp Sở Nội vụ rà soát, bố trí đủ nhân lực chuyên trách công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại đơn vị.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình triển khai thực hiện; bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu theo lộ trình đề ra.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Quyết định số 2629/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển Chính phủ số; yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, đúng quy định; định kỳ hàng quý báo cáo kết quả triển khai về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, theo dõi (thực hiện lồng ghép vào báo cáo chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh hàng quý của đơn vị); trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động đề xuất, đồng thời gửi văn bản về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

(Kèm theo các Phụ lục về chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển Chính quyền số Thành phố)./. 

PHỤ LỤC 1

DANH MỤC CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN SỐ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2026 – 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 06 tháng 4 năm 2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố)
^{____________________________________}

PHỤ LỤC 2

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN SỐ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2026 – 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 129/KH-UBND ngày 06 tháng 4 năm 2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố)
^{____________________________________}

[1] Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 16 tháng 3 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh Thành phố Hồ Chí Minh năm 2026

[2] Kế hoạch số 144/KH-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phát triển hạ tầng mạng lưới trạm thu phát sóng thông tin di động 5G và IoT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2025 - 2027.