Công văn 12582/BTC-CST ngày 03/11/2021 Thu thuế giá trị gia tăng từ hoạt động đầu tư kinh doanh dịch vụ du lịch

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh.

Trả lời công văn số 3584/UBND-KGVX ngày 15/10/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về chủ trương không thu phí thăm quan Khu Di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh núi Bà Đen sang thu thuế giá trị gia tăng từ hoạt động đầu tư kinh doanh dịch vụ du lịch, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

1. Tại Luật Di sản văn hóa quy định:

- Di sản văn hóa quy định tại Luật này bao gồm di sản văn hóa phi vật thể và di sản văn hóa vật thể (Điều 1).

- Di sản văn hóa vật thể là sản phẩm vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia (Khoản 2 Điều 4).

- Nhà nước thống nhất quản lý di sản văn hóa thuộc sở hữu nhà nước; công nhận và bảo vệ các hình thức sở hữu tập thể, sở hữu chung của cộng đồng, sở hữu tư nhân và các hình thức sở hữu khác về di sản văn hóa theo quy định của pháp luật (Điều 5).

- Mọi di sản văn hóa ở trong lòng đất thuộc đất liền, hải đảo, ở vùng nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đều thuộc sở hữu nhà nước (Điều 6).

- Tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu hoặc được giao quản lý, sử dụng di tích, sưu tập, bảo tàng được thu phí tham quan và lệ phí sử dụng di tích, sưu tập, bảo tàng theo quy định của pháp luật (Điều 60).

2. Tại Luật Du lịch quy định: 

Tổ chức, cá nhân quản lý điểm du lịch được thu phí theo quy định của pháp luật (điểm d khoản 1 Điều 25).

3. Tại Luật Phí và lệ phí quy định:

- Phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả nhằm cơ bản bù đắp chi phí và mang tính phục vụ khi được cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao cung cấp dịch vụ công được quy định trong Danh mục phí ban hành kèm theo Luật này (Điều 3).

- Phí thăm quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa, bảo tàng: Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với công trình thuộc địa phương quản lý (điểm 1 Mục VII Phần A Danh mục phí, lệ phí).

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền (khoản 1 Điều 21).

Ngoài ra, Núi Bà Đen đã được công nhận xếp hạng là Di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh cấp quốc gia tại Quyết định số 100/VH-QĐ ngày 21/01/1989 của Bộ Văn hóa Thông tin.

Căn cứ các quy định nêu trên, Khu Di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh núi Bà Đen thuộc sở hữu nhà nước. Phí thăm quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử được quy định tại Luật Di sản văn hóa, Luật Phí và lệ phí và thuộc thẩm quyền Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thăm quan theo quy định tại Luật Phí và lệ phí. Trường hợp mức phí chưa phù hợp với thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh điều chỉnh mức thu phí thăm quan phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế tại địa phương.

Bộ Tài chính trả lời để Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh được biết./.